Syracuse

Note de contenu : Résumé de l'auteur : " Le Service départemental d'incendie et de secours (SDIS) peut jouer un rôle essentiel dans la dynamisation des territoires ruraux en favorisant la création de nouveaux emplois publics mutualisés et pluridisciplinaires. Dans de nombreuses régions rurales, l'accès à l'emploi et aux services publics peut être limité, ce qui entraine un déclin économique et une désertification des zones rurales. Ainsi les SDIS peuvent être un des acteurs de la redynamisation des territoires ruraux à l’instar de « La Poste ». Au-delà de la création de nouvelles casernes ou de la réhabilitation des plus anciennes, le SDIS peut développer de nouveaux concepts dont celui de la création de nouveaux emplois. La création de ce type d’emploi vise à recruter des sapeurs-pompiers professionnels grâce à des financements croisés avec d’autres administrations ou des entreprises privées et ainsi assurer une réponse courante de sécurité civile dans les secteurs où le développement du volontariat n’est pas optimal ni suffisant essentiellement de par l’absence de ressources. Cependant, les problématiques de mise en œuvre de ce type de solutions restent complexes et provoqueront des oppositions importantes dans la mesure où ce type d’emploi n’est pas inscrit dans les gènes de la fonction publique française. "

ÉTAT DES LIEUX : TERRITOIRES ET SÉCURITÉ CIVILE - La ruralité - Définition des territoires ruraux - Caractéristiques socio démographique et économique des territoires ruraux - La désertification des territoires ruraux - La désertification médicale - La fracture numérique en France - La désertification des territoires : mythe ou réalité - Le système français de secours d’urgence et de protection des populations - Principes généraux - Couverture opérationnelle et ruralité - Cartographie des acteurs - Descriptions des acteurs - La commune - Établissement public de coopération intercommunale (EPCI) - Le département - La région - Le Préfet et l’État - Le Service Départemental d’Incendie et de Secours (SDIS) - Les associations agréées de sécurités civiles (AASC) - Les acteurs de la santé publique et de l’accompagnement social - Les acteurs du bien vivre - Les chambres représentatives des entreprises privées - Cartographie des acteurs du développement territorial - Cartographie des acteurs de la sécurité civile - Graphique cartographie des acteurs ENJEUX DE LA DYNAMISATION DES TERRITOIRES RURAUX ET DE LA MUTUALISATION D’EMPLOIS PLURIDISCIPLINAIRES - Enjeux de la dynamisation des territoires ruraux - Intérêts de la dynamisation des territoires et des emplois publics mutualisés ANALYSE ET DIAGNOSTIC CROISES ENTRE SÉCURITÉ CIVILE ET RURALITÉ - Analyse des municipalités de Zhengzhou et de Cupertino - Zhengzhou l’Apple City asiatique - Le négatif de Zhengzhou : Cupertino - Désertification des territoires et sapeurs-pompiers volontaires - Le Statut des sapeurs-pompiers volontaires: limites et perspectives - Le Statut des sapeurs-pompiers professionnels : temps de travail - Analyse SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities et Threats) - Analyse SWOT des SDIS - Analyse SWOT des territoires ruraux - Synthèse et diagnostic - Préconisations CONTRAINTES ET PROBLÉMATIQUES DES EMPLOIS MUTUALISES ET PLURIDISCIPLINAIRES - La Poste et le Danemark deux modèles de mutualisation - La Poste à la recherche de nouvelles missions pour ses postiers - Le cas des Part-Time Danois - Intérêts des emplois mutualisés et pluridisciplinaires - Synthèse et problématique - Synthèse des objectifs et avantages - Synthèse des problématiques et contraintes - Et maintenant ? ANNEXES - Annexe: 1. L’arrêt Rudy Matzak c/ Ville de Nivelles - Annexe: 2. Décret n°2001-1382 relatif au temps de travail des SPP - Annexe: 3. Organisation des secours au Danemark - Annexe: 4. Décision N° 2101694 du 24 mai 2023, du tribunal administratif de Strasbourg Interco CFDT de Moselle c/ SDIS de Moselle .