Gestion de crise
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Hautefort en flammes : Retour sur un drame patrimonial
31 août 1968 - 14 avril 2019 : deux dates qui résonnent en écho à deux incendies ravageurs : Hautefort et Notre-Dame de Paris en flammes. A un demi-siècle d'intervalle pour nous rappeler combien le patrimoine français peut être vulnérable face aux risques d'incendie, deux chefs-d'oeuvre de l'architecture française, sauvés grâce au courage et au dévouement des sapeurs-pompiers et reconstruits grâce à une mobilisation populaire extraordinaire.
Résumé :
31 août 1968 - 14 avril 2019 : deux dates qui résonnent en écho à deux incendies ravageurs : Hautefort et Notre-Dame de Paris en flammes. A un demi-siècle d'intervalle pour nous rappeler combien le patrimoine français peut être vulnérable face aux risques d'incendie, deux chefs-d'oeuvre de l'architecture française, sauvés grâce au courage et au dévouement des sapeurs-pompiers et reconstruits grâce à une mobilisation populaire extraordinaire.
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Les maires face aux crises : Se préparer et faire face
Comprendre l'organisation territoriale de la gestion de crise : le couple Maire-Préfet
- Une importante exposition des communes aux risques majeurs
- Le maire, premier maillon de la chaîne de sécurité civile
- Le couple Maire-Préfet
- Les partenaires de la gestion de crise
Connaître les risques de sa commune :
- Connaître l'exposition de sa commune aux risques
- Informer la population sur les risques majeurs
- Acculturer aux risques et aux gestes qui sauvent
Faire face à la crise :
- S'approprier le plan communal de sauvegarde
- Mobiliser les ressources au sein de la commune
- Mutualiser les capacités : le rôle de l'intercommunalité
- Organiser l'alerte de la population
- Armer un poste de commandement communal (PCC)
- Soutenir les populations : périmètre et enjeux des mesures de sauvegarde
Le post-crise et la procédure CatNat :
- Solliciter la reconnaissance de l'état de catastrophe naturelle
- Réparer et se relever.
Sommaire :
Comprendre l'organisation territoriale de la gestion de crise : le couple Maire-Préfet
- Une importante exposition des communes aux risques majeurs
- Le maire, premier maillon de la chaîne de sécurité civile
- Le couple Maire-Préfet
- Les partenaires de la gestion de crise
Connaître les risques de sa commune :
- Connaître l'exposition de sa commune aux risques
- Informer la population sur les risques majeurs
- Acculturer aux risques et aux gestes qui sauvent
Faire face à la crise :
- S'approprier le plan communal de sauvegarde
- Mobiliser les ressources au sein de la commune
- Mutualiser les capacités : le rôle de l'intercommunalité
- Organiser l'alerte de la population
- Armer un poste de commandement communal (PCC)
- Soutenir les populations : périmètre et enjeux des mesures de sauvegarde
Le post-crise et la procédure CatNat :
- Solliciter la reconnaissance de l'état de catastrophe naturelle
- Réparer et se relever.
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Le rôle et la place du département dans la gestion de crise : Dans quelle mesure le réchauffement climatique et l’intensification des risques redéfinissent-ils la place du Département dans la préparation et la gestion des crises ?
Présentation de l'auteur:
"Après un premier rapport en 2022 traitant de la capacité de notre modèle de secours français à faire face aux incendies de plus en plus violents avec le changement climatique – rapport remis en son temps à la ministre des Collectivités – nous présentons aujourd’hui une nouvelle contribution sur le rôle et la place du Département dans la gestion de crise.
À la demande de François Sauvadet, président de l’Assemblée des Départements de France, comme pour le premier rapport, nous proposons un constat et des préconisations autour de la prise de conscience des risques, de la connaissance des conduites à tenir et des enjeux de la gestion de crise.
Ce deuxième rapport découle naturellement du premier, et s’appuie sur l’importance d’acculturer la société à la prévention des risques pour faire du citoyen un véritable acteur de la sécurité civile. Et du Département, un acteur majeur de la prévention. Nous proposons d’étoffer l’indispensable relation entre l’État et les élus locaux dans l’opérationnel, et entre l’État et le Département dans la protection du patrimoine notamment.
Étayé par de nombreux exemples d’initiatives au cœur des Départements, ce rapport sera remis, comme le premier, aux représentants de la Nation afin d’enrichir les réflexions en cours, pour aller plus loin collectivement, en cohérence avec les besoins de terrain."
- Édito - Introduction UN PREMIER CONSTAT : LA SÉCURITÉ CIVILE FRANÇAISE RELÈVE D’UN DISPOSITIF SOLIDE, QUI NE PEUT SE DISPENSER DE LA PARTICIPATION ACTIVE DU CITOYEN - Premier enjeu : améliorer la conscience du risque - Deuxième enjeu : Penser le citoyen comme un acteur de la sécurité civile L’ÉCHELON DÉPARTEMENTAL, PIVOT DE LA GESTION DE CRISE - Conduite de la gestion de crise autour du binôme central maire-préfet, la question des moyens - Coopération entre services de sécurité et d’assistance et limites de l’action des SDIS DÉCENTRALISER LA PRÉPARATION DE LA CRISE - Les Départements acteurs de la stratégie nationale de résilience - Développer une approche globale de la crise - Le Département, acteur de la prévention LA SAUVEGARDE DU PATRIMOINE, UN AUTRE ENJEU DE LA CRISE - La protection du bien commun comme outil de résilience - Un facteur qui préserve les particularismes locaux et l’accroissement des risques majeurs - Renouveler la coopération de protection entre l’État et le département en matière patrimoniale - Bibliographie.
- Édito - Introduction UN PREMIER CONSTAT : LA SÉCURITÉ CIVILE FRANÇAISE RELÈVE D’UN DISPOSITIF SOLIDE, QUI NE PEUT SE DISPENSER DE LA PARTICIPATION ACTIVE DU CITOYEN - Premier enjeu : améliorer la conscience du risque - Deuxième enjeu : Penser le citoyen comme un acteur de la sécurité civile L’ÉCHELON DÉPARTEMENTAL, PIVOT DE LA GESTION DE CRISE - Conduite de la gestion de crise autour du binôme central maire-préfet, la question des moyens - Coopération entre services de sécurité et d’assistance et limites de l’action des SDIS DÉCENTRALISER LA PRÉPARATION DE LA CRISE - Les Départements acteurs de la stratégie nationale de résilience - Développer une approche globale de la crise - Le Département, acteur de la prévention LA SAUVEGARDE DU PATRIMOINE, UN AUTRE ENJEU DE LA CRISE - La protection du bien commun comme outil de résilience - Un facteur qui préserve les particularismes locaux et l’accroissement des risques majeurs - Renouveler la coopération de protection entre l’État et le département en matière patrimoniale - Bibliographie.
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Mobiliser les facteurs humains dans la gestion de crise : à l’aide des Techniques d’Optimisation du Potentiel ; avec les témoignages et retours d’expérience du RAID
Présentation de l'éditeur :
" Presque tous les manuels de gestion de crise abordent le sujet sous l’angle documentaire, technique et/ou organisationnel.
La gestion de crise est avant tout une question Humaine. Il ne s’agit pas seulement d’éditer un certain nombre de plans, de documents-types ni même d’appréhender l’entreprise comme une machine organisationnelle. Il est également indispensable, en amont de la survenue de tout évènement indésirable, de faire émerger et construire patiemment un collectif qui devra, le jour où la crise survient, maintenir un sens commun partagé alors même que chaque individu est sous stress aigu.
Nos observations et nos retours d’expérience nous prouvent que les comportements atypiques ou mêmes pathogènes observés en cellule de crise peuvent réduire à néant le long et minutieux travail préalable de préparation documentaire. Cet ouvrage aborde les conséquences psychologiques potentiellement déstabilisantes ou disqualifiantes consécutives à la survenue de la crise qui est marquée par le stress, la fatigue et parfois la démobilisation quand celle-ci dure. Maîtrisé, le stress est un allié ; dépassé, il est un handicap. Chaque acteur dispose de ressources environnementales, sociales et personnelles qui lui permettent de contrer les effets d’un stress excessif et ainsi de mieux gérer la situation indésirable. Puis nous aborderons la méthode Techniques d’Optimisation du Potentiel qui permet une perception, utilisation et maîtrise de ces trois ressources. "
- Les émotions et le stress en situation de crise - Les ressources à notre disposition comme autant de potentiels pour gérer une crise - Découvrir les Techniques d'Optimisation du Potentiel (TOP) - La boîte à outils TOP en phase de préparation - La boîte à outils TOP en gestion de crise.
- Les émotions et le stress en situation de crise - Les ressources à notre disposition comme autant de potentiels pour gérer une crise - Découvrir les Techniques d'Optimisation du Potentiel (TOP) - La boîte à outils TOP en phase de préparation - La boîte à outils TOP en gestion de crise.