The report's main recommendations:

• Strengthening civil-military cooperation: Unifying the efforts of civil institutions (civil protection, health service, transport systems) and military forces to respond to hybrid threats, including cyber-attacks and disinformation. This cooperation aims to improve responsiveness to crises.
• Developing resilience capabilities: Each member state should strengthen its critical infrastructures and resilience capabilities. The creation of “resilience centers” in each country is proposed to coordinate responses and share best practices on a European scale.
• Preparing for cyber-attacks and hybrid threats: The report calls for massive investment in cyber-security, better intelligence sharing and joint exercises between member states to better prepare for attacks and disinformation.
• Strengthen supply chains in times of crisis: In the wake of the COVID-19 pandemic, it is essential to strengthen European strategic stocks and diversify supply sources to avoid shortages in future crises.
• Strengthen cooperation between the EU and NATO: It is recommended to intensify cooperation on information sharing, exercise coordination and the improvement of European defense.

The implementation of these recommendations requires increased defence funding, with a greater allocation of funds to security and crisis preparedness.

You can read the whole report : Rapport complet Niinisto (only in English)

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Le rapport présenté par Sauli Niinistö, ancien président finlandais, à Ursula von der Leyen, le 30 octobre 2024, aborde de manière détaillée les enjeux de préparation civile et militaire de l’Europe face aux crises contemporaines. Ce rapport met en lumière la nécessité d'une approche intégrée, incluant les Etats membres et la société civile, pour faire face aux crises croissantes et diversifiées, qu’elles soient géopolitiques, énergétiques, climatiques, ou liées à la cybersécurité et aux chaînes d’approvisionnement.

Les principales recommandations du rapport :

• Renforcer la coopération civile et militaire : L'unification des efforts des institutions civiles (protection civile, service de santé, systèmes de transport) et des forces militaires pour répondre aux menaces hybrides, notamment les cyberattaques et la désinformation. Cette coopération vise à améliorer la réactivité face aux crises.
• Développer des capacités de résilience : Chaque État membre devrait renforcer ses infrastructures critiques et les capacités de résilience. La création de "centres de résilience" dans chaque pays est proposée pour coordonner les réponses et partager les meilleures pratiques à l’échelle européenne.
• Préparation face aux cyberattaques et aux menaces hybrides : Le rapport appelle à des investissements massifs dans la cybersécurité, à un meilleur partage de renseignements et à des exercices conjoints entre États membres pour mieux se préparer aux attaques et à la désinformation.
• Renforcer les chaînes d’approvisionnement en période de crise : À la suite de la pandémie de COVID-19, il est essentiel de renforcer les stocks stratégiques européens et de diversifier les sources d’approvisionnement pour éviter des pénuries lors de crises futures.
• Renforcer la coopération entre l’UE et l’OTAN : Il est recommandé d'intensifier la coopération sur le partage d'informations, la coordination des exercices et l'amélioration de la défense européenne.

L’application de ces recommandations passe par un financement accru de la défense, avec une allocation de fonds plus importante pour la sécurité et la préparation aux crises.

Vous pouvez retrouver le rapport complet ici : Rapport complet Niinisto (seulement en Anglais)

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