Justification et évaluation de la rentabilité directe et indirecte des SDIS, acteurs économiques de premier plan, dans une période de budget contraint
Mémoire
Date : 01/01/2012
Tellanger, Michel. 775 | Horeau, Marc. Auteur
Description : 1 vol (101 p.) ; tabl., ill.
Langue du texte : français
Note de contenu : Résumé de l'auteur :
" De nombreux rapports ou audits sur la thématique du coût financier des Services départementaux d'incendie et de secours (SDIS) ont été réalisés ces dernières années. Mais pourquoi envisage-t-on toujours le service public assuré par les sapeurs-pompiers uniquement comme un coût et rarement comme une part non négligeable de la production nationale ?
Certes, la période de...
Note de contenu : Résumé de l'auteur :
" De nombreux rapports ou audits sur la thématique du coût financier des Services départementaux d'incendie et de secours (SDIS) ont été réalisés ces dernières années. Mais pourquoi envisage-t-on toujours le service public assuré par les sapeurs-pompiers uniquement comme un coût et rarement comme une part non négligeable de la production nationale ?
Certes, la période de crise financière actuelle impose de s'interroger sur le mode de financement des SDIS, sur le périmètre de leurs missions et plus particulièrement sur la valorisation des effets de celles-ci sur le plan économique au regard de leur financement. L'absence d'un cadre national d'évaluation plus développé pour les SDIS freine cette dynamique d'évaluation et ce positionnement d'acteur économique de premier plan des SDIS.
Or, aujourd'hui, les réformes des collectivités territoriales et de la fiscalité locale sont sources de difficultés budgétaires pour les conseils généraux, contributeurs principaux des SDIS. Face à cette situation, la nécessité de développer une démarche stratégique d'évaluation des SDIS devient de plus en plus prégnante. Cette justification et cette évaluation de la rentabilité directe et indirecte (pas toujours "chiffrable") des SDIS permettraient de positionner les SDIS comme des acteurs économiques de premier plan et présenteraient un réel intérêt vis-à-vis de leurs principaux financeurs. "
1. UNE PROPOSITION DE DÉMARCHE D'INTÉGRATION DE LA DIMENSION SOCIO-ÉCONOMIQUE DES SDIS DANS UNE RECHERCHE CONSTANTE DE LEUR EFFICIENCE DANS L'UTILISATION DES FINANCES PUBLIQUES
- Les limites actuelles du financement des SDIS et l'intérêt de leur évaluation
- L'évaluation des politiques publiques mises en œuvre par les SDIS et les limites de celles-ci
2. LES INTÉRÊTS STRATÉGIQUES POUR LES SDIS DE QUELQUES MISSIONS PARTICULIÈRES COMME INDICATEURS DE RENTABILITÉ
- L'estimation financière des incendies comme indicateur de rentabilité
- L'estimation financière du secours à personne comme indicateur de rentabilité
- L'estimation financière d'une intervention particulière comme indicateur de rentabilité
- L'estimation financière de la prévention comme indicateur de rentabilité
3. LA VALORISATION DE L'ACTION DES SDIS PAR LE DÉVELOPPEMENT D'AXES STRATÉGIQUES NATIONAUX ET DÉPARTEMENTAUX
- La création d'un référentiel national d'évaluation et la création d'un service chargé de l'évaluation à l'échelon départemental
- Le développement de nouvelles pistes de financement
- Vers une nouvelle approche du service public assuré par les SDIS tournée vers une approche socio-économique plus large et mieux valorisée.
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