Syracuse

Présentation de l'éditeur : " Ces dernières années, les domaines d’intervention de l’État ont proliféré. De multiples acteurs économiques et sociaux, territoriaux et transnationaux, ont été également mobilisés et interfèrent avec l’État. Ce manuel permet de comprendre ces dynamiques et leurs transformations. Il reprend les principaux concepts et modèles d’analyse et présente une synthèse à partir de deux questions fondamentales : - Qu'est-ce qu'une politique publique ? Un commandement émanant d’une autorité centrale afin de résoudre un problème au nom du bien commun ; ou bien un vaste espace de négociation entre une multitude d’acteurs privés et publics ? - Comment changent les politiques publiques ? Par des mobilisations sociales appelant à une régulation publique ; ou bien en fonction des contextes institutionnels qui formatent ces demandes, selon leurs logiques internes ? "

INTRODUCTION - Politiques publiques, action publique, gouvernance UNE SOCIOLOGIE POLITIQUE DE L'ACTION PUBLIQUE - Les politiques publiques, un domaine des sciences sociales - Les définitions de l'action publique - L'action publique comme articulation entre régulation sociale et politique - Échelles et temporalités : de l'État-nation aux sociétés ingouvernables ? LA "MISE EN ŒUVRE" : L'ENTRÉE CLEF DES POLITIQUES PUBLIQUES - De l'analyse de l'échec des politiques publiques à la compréhension de leur mise en œuvre - Saisir l'action publique "par le bas" - La mise en œuvre comme analyseur de la politique LES POLITIQUES PUBLIQUES À PARTIR DES SOMMETS DE L'ÉTAT - Intérêt général et contraintes pour l'action publique - Prendre des décisions, c'est agir : les boucles étranges de la décision - La coordination par les représentations globales - Les acteurs des sommets de l'État et la coordination de l'action publique - Conclusion - Annexe 1 : les rationalités concurrentes de la décision PROBLÈMES PUBLICS : DES CONTROVERSES AUX AGENDAS - Construire en qualifiant et promouvant - Nommer, blâmer, revendiquer INSTITUTIONS, NORMES ET INSTRUMENTS DE L'ACTION PUBLIQUE - Institutions et politiques publiques - Les normes de l'action publique - Les contraintes budgétaires : gouverner, c'est hériter ? - Instruments et instrumentation de l'action publique : vers un gouvernement automatique ? CONCLUSION - Prolifération et reconfiguration de l'action publique - Cage de verre ou cage de fer ? - Deux évolutions en cours.