Syracuse

Note de contenu : Résumé de l'auteur : " La crise sanitaire actuelle liée au Covid-19 nous rappelle à quel point nos sociétés sont vulnérables. Ainsi, alors que l'inconcevable se réalise, la capacité de réponse de la commune, confrontée à un événement majeur sur son territoire, se pose. Face à ce défi, le maire, responsable au titre de ses pouvoirs de police générale, a le devoir d'assurer la sauvegarde de la population. Pour cela, il convient de se préparer en amont, à la gestion de ces événements de sécurité civile, par une planification opérationnelle. Actuellement, environ un tiers des communes ont l'obligation de matérialiser cette préparation par un Plan Communal de Sauvegarde. Pourtant l'aléa, à l'instar d'une tempête ou d'une canicule, peut frapper partout. Si bien que, toutes les communes ont intérêt à anticiper, comme le confirment les enseignements issus des retours d'expérience : une commune préparée est une commune qui va gagner en réactivité et en qualité de gestion lors d'un événement majeur. Cependant, l'aspect systémique et les nombreux éléments à prendre en compte dans cette préparation peuvent apparaître comme un écueil pour certaines équipes municipales. Dès lors, les travaux de ce mémoire visent à proposer, à l'endroit des élus qui le souhaitent, un outil d'aide au pilotage de leur Plan Communal de Sauvegarde, tant pour sa mise à niveau que pour son maintien opérationnel. "

- Glossaire - Table des figures - Liste des tableaux - Introduction générale PRISE DE CONSCIENCE ET SENSIBILISATION - Introduction - Les risques majeurs - La gestion des risques et des crises - La sauvegarde des populations - État des lieux des PCS en France - Conclusion VERS UN PCS OPÉRATIONNEL - Introduction - Vers plus d'opérationnalité - Les méthodes d'analyse des risques - Choix de la méthode - Pilotage et suivi par la méthode CAF - Caractérisation de la démarche d'analyse à priori - Une priorisation rendue nécessaire - Mise en évidence des critères retenus - Présentation du questionnaire d'auto-évaluation - Conclusion MISE EN PLACE DE LA DÉMARCHE D'AUTO-ÉVALUATION A PRIORI - Introduction - Le département du Finistère - Présentation des risques de trois communes/EPCI - L'auto-évaluation - Conclusion - Conclusion générale PERSPECTIVES - Perspectives juridiques - Perspectives techniques - Perspectives de déploiement ANNEXES - Annexe 1. Le risque inondation - Annexe 2. Les risques littoraux - Annexe 3. L'indemnisation des catastrophes naturelles en France - Annexe 4. Les impacts systémiques liés au changement climatique - Annexe 5. La quasi-totalité de la France en vigilance rouge - Annexe 6. Grille d'analyse du risque et de sa gestion - Annexe 7. Organisation de la prévention des risques majeurs en France - Annexe 8. Les symboles d'information préventive des risques majeurs - Annexe 9. Liste des tâches devant être effectuées par la municipalité - Annexe 10. La fonction évacuation - Annexe 11. Arbre de défaillance pour l'événement défaut de balisage (évacuation) - Annexe 12. Taxonomie des dysfonctionnements - Annexe 13. Les risques NaTech - Annexe 14. Courrier du HCFRN - Annexe 15. Les facteurs de déséquilibre HOME - Annexe 16. Les facteurs d'équilibre selon Xavier Guilhou - Annexe 17. Listes de recommandations pour le volet inondation du PCS - Annexe 18. Relever/analyser les données relatives aux conséquences de l'événement - Annexe 19. Les combinaisons possibles - Annexe 20. Présentation générale du PPRI - Annexe 21. Exemple de plan d'intervention gradué - Bibliographie .