Syracuse

Note de contenu : Résumé de l'auteur : " Émergeant de la solidarité communale, les sapeurs-pompiers ont vu leur organisation s'adapter pour répondre aux impératifs sociétaux de sécurité civile et aboutir à un modèle d'organisation départementale basée sur un établissement public autonome qu'est le service départemental d'incendie et de secours. Après quinze ans de construction et de stabilisation, ce modèle est confronté à une évolution profonde de son environnement administratif, que ce soit par l'organisation des services déconcentrés de l'État qui se régionalisent, ou par la réforme des collectivités territoriales dont le troisième acte se profile. De multiples audits et contrôles ont été réalisés dont les derniers font le constat d'un dispositif efficace mais nécessitant des améliorations afin d'en optimiser l'efficience. Ces remarques prennent d'autant plus de sens, alors que le contexte des finances publiques n'a jamais exercé autant de contraintes sur les budgets des collectivités territoriales. Considérant ces éléments impactants, ce mémoire se propose, sur la base d'une analyse du cadre administratif des services départementaux d'incendie et de secours mis en relief par d'autres organisations de service public, de s'interroger sur l'opportunité et les perspectives d'évolution de l'établissement public dédié aux secours. Autant que d'étudier la pertinence du périmètre d'exercice des services d'incendie et de secours, il s'agit de s'intéresser aux adaptations que l'organisation doit fondamentalement prendre en considération pour répondre aux enjeux qui se présentent à elle tout en préservant un modèle relativement performant, bien que perfectible. "

- Remerciements - Abréviations - Sommaire - Introduction - Design de la recherche LA DÉPARTEMENTALISATION : UNE ÉTAPE NÉCESSAIRE DANS UN CADRE EN PLEINE MUTATION - De l'action citoyenne aux SDIS : structuration de la lutte contre les sinistres - Un cadre administratif en pleine mutation - Les limites et les critiques QUELLES ÉVOLUTIONS POUR LES SERVICES D'INCENDIE ET DE SECOURS - Hypothèses de recherche - Quelques exemples d'autres organisations de services publics - Préparer le changement - La pertinence du niveau d'organisation territoriale - Conclusion - Annexe 1 : séminaire giracal - Annexe 2 : les services avant et après la REATE - Annexe 3 : participation de l'État - Entretiens - Bibliographie - Table des matières - Résumé - Summary .