Syracuse

Présentation de l'éditeur : " L'intercommunalité connaît de nombreuses mutations. Aussi, les présents textes ambitionnent d'une part de dresser un état des lieux grâce à des enquêtes de terrain et à des analyses d'universitaires issus de champs disciplinaires complémentaires, d'autre part, d'imaginer les perspectives d'évolution de l'intercommunalité grâce à des regards croisés sur les structures intercommunales et leurs rapports avec l'État et les collectivités territoriales. En croisant les regards des juristes, historiens, financiers, sociologues, gestionnaires, géographes et urbanistes avec ceux des universitaires de pays étrangers, cet ouvrage nourrit la réflexion sur les adaptations structurelles de l'intercommunalité, la rationalisation de la carte territoriale, la démocratisation et la gouvernante des intercommunalités et les applications étrangères de l'intercommunalité. "

- Remerciements - Liste des auteurs - Liste des principaux sigles - Préface - Avant-propos LES ADAPTATIONS STRUCTURELLES DE L'INTERCOMMUNALITÉ - Introduction - L'intercommunalité, hier, aujourd'hui et demain - Les pôles métropolitains, métropoles du pauvre ou monstres tentaculaires ? - Grand Paris et intercommunalité - Quid de la construction du modèle d'intercommunalité intégrée sous pressions financières ? - L'évolution du concept d'intercommunalité - À la recherche du local : prospective de la décentralisation LA RATIONALISATION DE LA CARTE INTERCOMMUNALE - Introduction - Peut-on rationaliser l'intercommunalité ? - L'émiettement intercommunal, du supra-communal au supra-intercommunal - Le schéma départemental de coopération intercommunale. Une robinsonnade d'ici et d'aujourd'hui - L'échec programmé de la rationalisation des périmètres intercommunaux - La solidarité financière, au cœur de la rationalisation pour et par l'intercommunalité ? LA DÉMOCRATISATION ET LA GOUVERNANCE DES INTERCOMMUNALITÉS - Introduction - L'élection au suffrage universel direct des conseillers communautaires. Véritable démocratisation du fonctionnement des structures intercommunales ? - Intercommunalité et mutualisation : la gouvernance partagée - La mutualisation en actes. Résultats de l'enquête nationale du GRALE-CNRS réalisée en partenariat avec l'AdCF - Annexe : les impacts de la mutualisation des services entre communes et communauté. Questionnaire GRALE-AdCF - La difficile évaluation des économies budgétaires lors d'une mutualisation - Les flux financiers au sein de l'intercommunalité, révélateurs de la permanence communale - Enjeux et stratégies de développement dans le nouvel ordre territorial dicté par l'intercommunalité - Caractérisation des pratiques de gouvernance au sein des EPCI. Un modèle proactif et ouvert ou un modèle passif et fermé ? LES APPLICATIONS ÉTRANGÈRES DE L'INTERCOMMUNALITÉ - Introduction - L'intercommunalité en Allemagne, un espace réduit et des fonctions secondaires - L'intercommunalité en Belgique. Si près, si loin du " modèle " français - Premières considérations concernant l'institution de la ville métropolitaine en Italie - Les métropoles roumaines - L'intercommunalité en Hongrie - Gouvernement local et intercommunalité aux États-Unis - Conclusions générales sur les mutations de l'intercommunalité - Index - Table des matières .