Au lendemain des attentats de Paris et Saint-Denis de novembre 2015, le Conseil général de l’environnement et du développement durable (CGEDD), l’Inspection générale des affaires sociales (IGAS) et l’Inspection générale de l’administration (IGA), ont été chargés d’une mission d’expertise sur les voies du renforcement de l’engagement volontaire et bénévole dans le domaine de la sécurité civile et du traitement des crises. Leur rapport a été mis en ligne le 1er décembre 2016.

Le rapport rappelle tout d’abord que l’engagement en matière de sécurité civile repose principalement sur les sapeurs-pompiers (environ 200 00 sapeurs-pompiers volontaires, jeunes sapeurs-pompiers et cadets de sécurité civile) et sur le bénévolat associatif. Il souligne que la réserve communale de sécurité civile, créée par la loi de 2004, n’a pas connu le succès escompté (environ 600 communes en sont dotées). De plus, les interventions de la réserve sanitaire restent ponctuelles (326 réservistes mobilisés en 2015) et le service civique est encore balbutiant.